甘肅惠普律師事務(wù)所—企業(yè)刑事法律風(fēng)險防控之刑事風(fēng)險的表現(xiàn)與危害
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當(dāng)前,公司企業(yè)對防范刑事法律風(fēng)險的關(guān)注還是比較少的,往往認(rèn)為一個企業(yè)的經(jīng)營活動主要是合同法、商法,對一些具體民事法律關(guān)系中所涉及的相關(guān)問題了解一點(diǎn)知識就可以了,對于刑事法律風(fēng)險的認(rèn)識不是很到位。但事實(shí)上并非如此。在我們**當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,這個問題的重要程度,人們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有認(rèn)識到。
現(xiàn)代企業(yè)的法律風(fēng)險
法律風(fēng)險是指基于法律規(guī)定或者合同約定,由于單位外部環(huán)境因素變化,或者單位及其利益相關(guān)者的作為、不作為的行為產(chǎn)生確定性,這種變化或行為對單位實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的影響。
而現(xiàn)代企業(yè)的法律風(fēng)險則在于:
現(xiàn)代企業(yè)的一個重要標(biāo)志就是企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)范化和制度化。企業(yè)管理制度健全與否,對于企業(yè)的成敗具有至關(guān)重要的影響。作為一名成功的企業(yè)家,或者企業(yè)經(jīng)營管理者,并不需要事無巨細(xì)地親自**和指揮企業(yè)的一切工作,但要保證企業(yè)經(jīng)營管理步入正常軌道,有制度和規(guī)范加以約束。隨著法律制度的完善、法律規(guī)范的細(xì)化,現(xiàn)代企業(yè)面臨著更為紛繁復(fù)雜的法律事務(wù)。在法律和商業(yè)充分結(jié)合的時代,法律運(yùn)用得當(dāng)將為企業(yè)帶來更多的商業(yè)機(jī)會,法律上的失策可能給企業(yè)以致命的打擊。
法律事務(wù)涵蓋著企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的各個方面:
(一)企業(yè)的設(shè)立、變更、撤銷方面
企業(yè)設(shè)立、變更、撤銷的程序和方式,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民法通則》、《公司法》等相關(guān)法律和司法解釋規(guī)定的形式和程序進(jìn)行。企業(yè)和企業(yè)管理者如果忽視法律、司法解釋,對公司設(shè)立、變更、撤銷的相關(guān)規(guī)定不了解,勢必導(dǎo)致不能按照規(guī)定程序操作,其法律后果輕則導(dǎo)致設(shè)立、變更、撤銷等行為無效,重則導(dǎo)致公司設(shè)立發(fā)起人承擔(dān)連帶責(zé)任甚至使公司進(jìn)入進(jìn)退兩難的困境。特別是近期《公司法》大規(guī)模修改,相關(guān)解釋和指導(dǎo)性判例陸續(xù)出臺,司法解釋與判例不*具有完善我國法制體系的作用,對于企業(yè)和企業(yè)管理者而言,其對企業(yè)的風(fēng)險防控作用更應(yīng)被識別和重視。
(二)企業(yè)的**、設(shè)置、管理方面
企業(yè)的**、設(shè)置、管理并不是企業(yè)管理者在企業(yè)中設(shè)置職能部門這一簡單工作。企業(yè)的**,除依據(jù)《公司法》相關(guān)規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu),選聘董事、監(jiān)事、高等管理人員以外,對于特殊形式的企業(yè),還要重視合伙企業(yè)法、個人獨(dú)資企業(yè)法、中外合資企業(yè)經(jīng)營法、外資企業(yè)法等。上述法律及相關(guān)實(shí)施細(xì)則,明確具體地規(guī)定了各類企業(yè)的**形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、事務(wù)管理等相關(guān)流程和實(shí)施方式,特別是對企業(yè)的財務(wù)、稅務(wù)、出資方式、清算方式等企業(yè)發(fā)展過程中至關(guān)重要的機(jī)構(gòu)形式作出明確規(guī)定,對企業(yè)和企業(yè)管理者具有較強(qiáng)的實(shí)務(wù)操作指引作用。企業(yè)及企業(yè)管理者只有深入了解、熟練運(yùn)用上述法律,才能真正在企業(yè)的**、設(shè)置、管理上把握細(xì)節(jié),控制風(fēng)險。例如《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第69條至72條明確規(guī)定了合營企業(yè)的財務(wù)會計制度、財務(wù)管理人員設(shè)置、記賬模式等企業(yè)管理中的細(xì)節(jié);企業(yè)管理者,如不能熟知上述條款,不*無法提高企業(yè)管理效率,違規(guī)操作還可能給企業(yè)帶來行政處罰的風(fēng)險。
(三)企業(yè)的決策、運(yùn)營、發(fā)展方面
企業(yè)決策、運(yùn)營、發(fā)展的風(fēng)險來源,除法律以外,更多則來源于對政策和形勢的錯誤判斷。而在當(dāng)今**著重構(gòu)建法治社會的大背景下,任何形勢政策的變更都可以通過法治與法律展示給企業(yè)和企業(yè)管理者。這就要求企業(yè)管理者對法律和**社會主義法制體系有較為整體的把握和明確的認(rèn)知。在此基礎(chǔ)之上,對企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展方向作出決策。企業(yè)管理者只有在把握好**法治體系、對不明朗的政策走向作出明確判斷的基礎(chǔ)上,才能規(guī)避企業(yè)決策、運(yùn)營、發(fā)展風(fēng)險,帶領(lǐng)企業(yè)在瞬息萬變的商業(yè)***中取得良好的發(fā)展條件,才能實(shí)現(xiàn)自身價值。
(四)企業(yè)的并購、重組、清算方面
除公司法及合伙企業(yè)法、個人獨(dú)資企業(yè)法、中外合資企業(yè)經(jīng)營法、外資企業(yè)法等都對企業(yè)破產(chǎn)清算作出規(guī)定以外,破產(chǎn)法更是從申請受理的條件與程序、管理人責(zé)任、破產(chǎn)清算流程、法律責(zé)任等方面詳細(xì)規(guī)定了企業(yè)重組清算的相關(guān)規(guī)范。企業(yè)和企業(yè)管理者熟悉上述法律規(guī)范,不*能更**、更準(zhǔn)確地完成企業(yè)并購、重組、清算的相關(guān)流程,使企業(yè)能迅速進(jìn)入新的平臺發(fā)展,更能在企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)或新的發(fā)展機(jī)遇時,做好企業(yè)并購、重組、清算中的法律風(fēng)險防控,架構(gòu)起平穩(wěn)有效的法律風(fēng)險防范體系。需要特別說明的是,企業(yè)管理者不應(yīng)談重組清算色變,更不應(yīng)片面地將企業(yè)重組清算看作企業(yè)衰落的標(biāo)志,企業(yè)重組清算更不是企業(yè)負(fù)債才會出現(xiàn)的特殊情況。在當(dāng)今時代背景下,企業(yè)重組與清算,是企業(yè)走向規(guī)模化、全球化的一條道路。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)正視企業(yè)重組與清算在企業(yè)發(fā)展中所起的作用,做好相關(guān)風(fēng)險防控措施,為企業(yè)良性發(fā)展和內(nèi)部環(huán)境的穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
(五)企業(yè)的融資、上市、發(fā)債方面
企業(yè)融資上市,往往受兩部分法律調(diào)整,一是證券法、證券投資基金法及***、銀監(jiān)會的相關(guān)規(guī)章;二是刑法中金融詐騙罪及相關(guān)類罪。前者規(guī)范企業(yè)融資、上市、發(fā)債的條件與流程,后者約束企業(yè)和企業(yè)管理者在融資過程中的行為,兩部分同等重要。企業(yè)和企業(yè)管理者如若忽視企業(yè)融資、上市、發(fā)債的條件與流程,結(jié)果與企業(yè)設(shè)立、變更、撤銷的法律風(fēng)險相同:輕者融資上市的目的不能成就,重者喪失資格且須承擔(dān)行政責(zé)任。同時,企業(yè)在融資上市時,還應(yīng)重視業(yè)務(wù)相關(guān)的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)水平和行業(yè)信譽(yù),避免因相關(guān)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問題造成融資失敗的結(jié)果,甚至承擔(dān)賠償責(zé)任。相對于民事、行政責(zé)任,刑事責(zé)任更為嚴(yán)重。企業(yè)和企業(yè)管理者在企業(yè)融資過程中,為了獲取高額**和其他利益,往往采用虛報業(yè)績、制作虛假會計報表、制造使用虛假材料申請批貸等方式。上述方式的使用,雖然在一定程度上給企業(yè)帶來了短期利益,但也為企業(yè)發(fā)展和自身發(fā)展埋下了巨大**。以上行為,嚴(yán)重到觸犯刑事法律,應(yīng)追究企業(yè)刑事責(zé)任的,企業(yè)信譽(yù)將會受到不可逆轉(zhuǎn)的影響;比起法定代表人或直接責(zé)任人身陷囹圄,更為嚴(yán)重的是,企業(yè)在當(dāng)今激烈的市場競爭環(huán)境下因信譽(yù)受損喪失發(fā)展,企業(yè)管理者也會因此中斷職業(yè)生涯,企業(yè)高管的光鮮不再,更難說實(shí)現(xiàn)自身價值。
(六)企業(yè)的招聘、培訓(xùn)、裁員方面
企業(yè)在招聘、培訓(xùn)、裁員中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《勞動法》、《勞動合同法》及相關(guān)司法解釋執(zhí)行。企業(yè)管理者在招聘前應(yīng)充分了解崗位需求,對法律規(guī)定的特殊崗位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注,做好勞動保護(hù)、職業(yè)病防范等相關(guān)風(fēng)險防范措施。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)結(jié)合法律規(guī)定和企業(yè)特點(diǎn)定期、不定期對員工進(jìn)行培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容,既要符合企業(yè)需求,又要使員工自身得到發(fā)展,使員工完成企業(yè)發(fā)展的同時,實(shí)現(xiàn)自身的zui大價值。裁員是企業(yè)管理者和企業(yè)員工中的敏感話題,在裁員過程中,企業(yè)管理者應(yīng)嚴(yán)格按照勞動法、勞動合同法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,做好員工引導(dǎo)和補(bǔ)償金的發(fā)放工作。在裁員過程中,企業(yè)管理者既應(yīng)當(dāng)注重效率,又應(yīng)做好員工善后工作,避免企業(yè)與員工發(fā)生***。
(七)企業(yè)的爭議、**、訴訟方面
企業(yè)在出現(xiàn)爭議、**、訴訟后,一般會選擇聘請的律師事務(wù)所和律師團(tuán)隊協(xié)助解決爭議。律師協(xié)助解決,并不意味著企業(yè)和企業(yè)管理者不存在法律責(zé)任風(fēng)險,特別是企業(yè)管理者對于律師事務(wù)所和律師團(tuán)隊的選擇,在企業(yè)能否獲得滿意效果上,起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)管理者對企業(yè)爭議解決的風(fēng)險防控,不*體現(xiàn)在爭議解決方面,對企業(yè)爭議的風(fēng)險防范即事前防范,更應(yīng)引起企業(yè)管理者的重視。合同的日常審核、企業(yè)間溝通機(jī)制的完善等,都應(yīng)成為企業(yè)管理者日常工作的有機(jī)組成部分。
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